法治2014，十大关键词

　　一、依法治国

　　依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

　　二、国家宪法日

　　十二届全国人大常委会第十一次会议１日审议通过了关于设立国家宪法日的决定，明确将１２月４日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

  　三、依法行政

  依法行政十大亮点：亮点一、《决定》中提出要完善行政组织和行政程序法律制度。亮点二、《决定》强调行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。亮点三、《决定》提出政府事权规范化、法律化的问题。亮点四、是对行政决策的约束。亮点五、十八大报告和十八届三中全会的决定当中都强调了综合执法问题。亮点六、《决定》提出要强化对行政权力的制约和监督。亮点七、是关于政务公开。亮点八、关于依法行政。亮点九、《决定》提出党政机关要建立公职律师。亮点十、《决定》中很多地方强调了让法学专家、律师、法律顾问、第三方等社会公众参与政府决策执行。

  　四、清理党内法规

　　过去两年间，中央办公厅等50多个部门对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行了全面筛查。经过清理，1178件中央党内法规和规范性文件中，322件被废止、369件被宣布失效，二者共占58.7%；继续有效的只有487件，其中42件需适时进行修改。通过清理，摸清了中央党内法规制度的家底，一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有力维护了党内法规制度的协调统一，有利于党内法规制度的遵守和执行。

  　五、“民告官”法首修

　　十二届全国人大常委会第十一次会议１日表决通过了修改行政诉讼法的决定，国家主席习近平签署第１５号主席令予以公布。新华社受权播发了这一决定。这是行政诉讼法自１９８９年制定后作出的首次修改。

　  六、“刑法修正案（九）草案

 【看点1】集资诈骗等9项罪名可免死。【看点2】增加“财产刑”让行贿人“吐出”不当获利。【看点3】将腐败的刚性数额标准改为“数额＋情节”。【看点4】强制猥亵男性也将入刑。【看点5】保姆虐待老人、孩子也将入刑。【看点6】对收买被拐卖妇女儿童者加重处罚。【看点7】代考属犯罪行为。【看点8】使用假身份证属犯罪。【看点9】编造虚假险情、疫情等在网上传播入刑。【看点10】公路客运严重超载、超速列入危险驾驶罪。

　  七、反腐法制化

  2014年中国的“反腐风暴”引世界聚焦。反腐成效背后，包括巡视、“猎狐”、审计等，官方为揪出“虎、蝇”而祭出的反腐招式，正让2014年的中国反腐呈现多轮驱动的特点。

　  八、信访改革

　　中央政法委近日印发《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》、《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》和《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》。

　  九、加强军人军属法律援助工作

　　近日，国务院、中央军委印发《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》，要求地方各级人民政府、各有关部门和军队各级深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院、中央军委的决策部署，有效满足军人军属法律援助需求，促进国防和军队建设。

　  十、惩治网络侵权

　　1、允许直接起诉网站

　　诉讼程序上,允许原告仅起诉网络用户或网络服务提供者；起诉后,人民法院可以根据案件情况和原告的请求责令网络服务提供者提供涉嫌侵权的网络用户的姓名、联系方式等个人信息,以便原告起诉。

　　2、转载有过错将担责

　　法院认定网络用户或者网络服务提供者转载网络信息行为的过错及其程度,应当综合3方面因素:转载主体所承担的与其性质、影响范围相适应的注意义务；所转载信息侵害他人人身权益的明显程度；对所转载信息是否作出实质性修改,是否添加或者修改文章标题,导致其与内容严重不符以及误导公众的可能性。

　　3、“人肉搜索”被限制

　　网络用户或者网络服务提供者利用网络公开自然人基因信息、病历资料、健康检查资料、犯罪记录、家庭住址、私人活动等个人隐私和其他个人信息,造成他人损害,被侵权人请求其承担侵权责任的,人民法院应予支持。

　　4、有偿删帖连带担责

　　擅自篡改、删除、屏蔽特定网络信息或者以断开链接的方式阻止他人获取网络信息,发布该信息的网络用户或者网络服务提供者请求侵权人承担侵权责任的,法院应予支持。接受他人委托实施该行为的,委托人与受托人承担连带责任。